工業(yè)和信息化部等十部門于2025 年 3 月 11 日聯(lián)合印發(fā)《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2027 年）》，并于3 月 28 日向社會(huì)公布。作為我國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的綱領(lǐng)性文件，其實(shí)施周期與 “雙碳” 目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代窗口高度契合，旨在破解資源對(duì)外依存度高、能耗壓力大等核心痛點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益躍升。
核心目標(biāo)與任務(wù)
方案提出，到 2027 年實(shí)現(xiàn)三大突破：
資源安全強(qiáng)化：國(guó)內(nèi)鋁土礦資源量增長(zhǎng) 3%-5%，再生鋁產(chǎn)量突破 1500 萬(wàn)噸，構(gòu)建 “原鋁 + 再生鋁” 協(xié)同發(fā)展體系；
綠色低碳轉(zhuǎn)型：電解鋁行業(yè)能效標(biāo)桿產(chǎn)能占比超 30%，清潔能源使用比例達(dá) 30%，赤泥綜合利用率提升至 15%；
技術(shù)創(chuàng)新突破：攻克低碳冶煉、精密加工等關(guān)鍵技術(shù)，高端鋁材供給能力滿足航空航天、新能源等領(lǐng)域需求。
關(guān)鍵路徑與亮點(diǎn)
產(chǎn)能布局優(yōu)化：嚴(yán)控新增產(chǎn)能，推動(dòng)電解鋁向清潔能源富集區(qū)轉(zhuǎn)移，推廣 500kA 以上高效電解槽，淘汰低能效生產(chǎn)線；鋁加工產(chǎn)業(yè)聚焦新能源、電子等領(lǐng)域，培育先進(jìn)制造業(yè)集群。
全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)：上游推進(jìn)找礦突破與低品位礦開發(fā)，中游強(qiáng)化赤泥資源化利用，下游拓展高端鋁合金材料應(yīng)用場(chǎng)景，如汽車輕量化、光伏組件等。
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升：深化海外資源合作，優(yōu)化鋁材出口結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，增強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)鏈話語(yǔ)權(quán)。
政策深意與行業(yè)影響
我國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先，但資源對(duì)外依存度超 60%，電解鋁碳排放占全國(guó)總量 3%。方案通過(guò) “國(guó)內(nèi)資源增儲(chǔ) + 再生資源循環(huán)” 雙輪驅(qū)動(dòng)，既緩解原料進(jìn)口壓力，又降低環(huán)境負(fù)荷。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新與綠色轉(zhuǎn)型要求將加速行業(yè)整合，倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)鋁加工向高附加值環(huán)節(jié)延伸。
業(yè)內(nèi)人士指出，方案的落地將顯著提升鋁產(chǎn)業(yè)韌性，為新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)材料支撐，助力我國(guó)從 “鋁業(yè)大國(guó)” 邁向 “鋁業(yè)強(qiáng)國(guó)”。